官箴 十 条 （ 作家 论 苑 ）     
　 　 谚 云 ， 不知 为 吏 ， 视 已 成 事 。 纵览 古籍 ， 从 历史 这 面 大 镜子 里 ， 不仅 可以 照见 历代 王朝 “ 其 兴 也 勃 焉 ” 、 “ 其 亡 也 忽 焉 ” 的 发展 轨迹 ； 同时 亦 可以 看到 几千 年 来 ， 官 对 政治 社会 所 发挥 的 建设性 与 破坏力 、 正 能量 与 副作用 之 经验 教训 。 《 晏子 春秋    内 篇 问 上 》 云 ： “ 国有 具 官 ， 然后 其 政 可 善 。 ” 谨 从 古籍 中 撷取 十 个 句子 ， 试 述 善 政 需 具 什 么官 。 
　 　 一 、 欲 影 正 者 端 其 表 
　 　 时至今日 ， 许多 基层 单位 的 各类 选举 ， 仍 习惯 于 用 粉笔 在 黑板 上 画 “ 正 ” 字 来 计票 。 这 是 因为 政治 的 核心 价值 ， 就 在于 一个 “ 正 ” 字 。 俗话说 ， 正 人 先 正 己 。 孔子 屡屡 强调 ， 从 政者 首先 要 “ 以 身 为 本 ” ， 率先垂范 。 《 论语    颜渊 》 曰 ： “ 政者 ， 正 也 。 子帅 以 正 ， 孰 敢 不 正 ？ ” 《 论语    子 路 》 亦 云 ： “ 其 身 正 ， 不 令 而 行 ； 其 身 不 正 ， 虽 令 不 从 。 ” 作为 政治 的 实践者 与 实行 者 ， 官 一旦 失 “ 正 ” ， 便 丧失 了 影响力 与 合法性 。 故 《 盐 铁 论    疾 贪 》 云 ： “ 欲 影 正 者 端 其 表 ， 欲 下 廉者 先 之 身 。 ” 好 官 必然 是 贤良 方正 之 表率 ， 好 官 是 看得见 的 哲学 。 
　 　 二 、 嗜欲 深 者 天机 浅 
　 　 俗话说 ， 官迷 心窍 能 作恶 。 恶 有 多 端 ， 要 者 两点： 官 无 大 小 ， 一 沾 财 色 ， 其余 便 不足 观 。 《 说 苑    谈 丛 》 有 言 ： “ 毒 智者 莫 甚 于 酒 ， 毁 廉者 莫 甚 于 色 。 ” 《 庄子    大宗 师 》 亦 云 ： “ 其 耆 欲 深 者 ， 其 天机 浅 。 ” 《 左传    桓 公 二年 》 概括 得 更 到位 ： “ 官 之 失 德 ， 宠 赂 章 也 。 ” “ 宠 ” 者 恩 色 也 ， “ 赂 ” 者 财 贿 也 ， “ 章 ” 者 彰 扬 也 ； 卖 官 渔 色 ， 蕴 利生 孽 ， 贪 人 败类 ， 公然 交接 ！ 吏治 腐败 乃 最 大 腐败 ， 它 直接 败 坏官 纪 世风 。 俗话说 ， 法 正 天 心 顺 ， 官清民 自 安 。 
　 　 三 、 水 失 鱼 犹 为 水 也 
　 　 民 是 衣食父母 ， 官 是 管家 公仆 。 据 《 尸 子 》 记载 ， 孔子 问 其 高足 子 夏 ， 什 么 是 为 君 之 道 ？ 子夏 对 曰 ： “ 鱼 失水 则 死 ， 水 失 鱼 犹 为 水 也 。 ” 这 句 话 后来 演变 成 一 句 十分 流行 的 谚语 ― ― 水 无 鱼 依然 是 水 ， 鱼 无 水 一日 难 活 。 它 精当 而 深刻 地 道破 了 官民 之 关系 ， 不管 多 大 的 官 ， 都 不能 脱离 群众 ， 不 敢 偏离 群众 路线 。 治 道 有 常 ， 利民 为 本 ； 平易 近 民 ， 民 必 近 之 。 《 韩诗 外 传 》 云 ： “ 善为 上 者 不 忘 其 下 。 诚 爱 而 利 之 ， 四海 之内 ， 阖 然 一 家 ； 不 爱 而 利 之 ， 子 或 杀 父 ， 而况 天下 乎 ？ ” 
　 　 四 、 堂上 远 于 百 里 
　 　 官 越 大 ， 越 容易 受 蒙蔽 。 所谓 身边 人 ， 不乏 “ 鹰 眼 鹿 耳 八哥 嘴 ， 狐狸 脑袋 兔子 腿 ” 。 《 管子    法 法 》 有 言 ： “ 堂上 远 于 百 里 ， 堂 下 远 于 千 里 ， 门庭 远 于 万 里 。 ” 也许 身边 人 咬 耳朵 所 说 的 话 ， 完全 是 十万八 千 里 外 没 影 儿 的 事 ！ 此 谓 之 “ 灯 下 黑 ” 。 故 选 好 身边 人 ， 既 关乎 事业 成败 ， 亦 涉 乎 心身 劳 逸 。 有道是 ， 劳 于 取 人 ， 逸 于 治 事 ； 逸 于 取 人 ， 劳 于 治 事 。 古 者 舜 帝左禹 右皋 陶 ， 不 下 席 而 天下 治 。 故 《 大 戴 礼 记    子 张 问 入 官 》 曰 ： “ 贤 君良 上 ， 必 自 择 左右 始 。 ” 俗 谚 亦 云 ， 不 认得 字 是 假 瞎子 ， 不 认 得 人 是 真 瞎子 。 
　 　 五 、 用 贤 无敌 是 长城 
　 　 人 与 人 不同 ， 花 有 百 样 红 。 要 承认 人 与 人 之间 具有 差异 性 ， 智 愚 贤 不肖 是 一 种 客观 存在 。 俗话说 ， 满 地 都 是 树 ， 做 梁 的 做 不 了 柱 。 还 说 ， 只有 不 会 打仗 的 将 ， 没有 不 会 打仗 的 兵 。 故 《 尚书    武 成 》 主张 ： “ 建官惟贤 ， 位 事 惟 能 。 ” 《 韩非 子    显 学 》 则 强调 官 要 由 最 基层 发掘 、 从 实践 中 选拔 ： “ 宰相 必 起 于 州 部 ， 猛将 必 发 于 卒 伍 。 ” 《 墨 子    尚 贤 上 》 更 提议 官 要 能上能下 ： “ 官 无常 贵 , 民 无 终 贱 。 有 能 则 举 之 ， 无能 则 下 之 。 ” 历史 上 讲 到 治 世 典范 ， 言 必 称 汉唐 。 何 哉 ？ 《 贞 观 政要    崇 儒学 》 载 唐太宗 语 ： “ 为 政 之 要 ， 惟 在 得 人 。 用 非 其才 ， 必 难 致 治 。 ” 《 汉书    武 帝 纪 》 载 汉武帝 颁 诏 曰 ： “ 进贤 受 上 赏 ， 蔽 贤 蒙 显 戮 ， 古之道 也 。 ” 向 来 得 人 者 兴 ， 失 人 者 崩 ； 黄金 累 千 ， 不如 一 贤 。 俗话说 ， 有 了 千里马 ， 何 愁 千 里 路 ？ 故 杜牧诗 云 ： “ 用 贤 无敌 是 长城 。 ” 
　 　 六 、 不 以 私事 害 公 义 
　 　 建 大事 者 ， 不 忌 小 怨 。 史籍 中 关于 祁 奚 推举 解 狐 、 赵 武力 荐 邢 伯子 、 咎 犯 保举 虞 子 羔 之类 的 故事 ， 书 之 不绝如缕 。 解 狐 之 于 祁 奚 ， 伯子 之 于 赵武 ， 子 羔 之 于 咎 犯 ， 皆 仇家 也 ； 然而 祁 奚 等 人 却 能 因 公 举 仇 ， 为 国 输 才 。 故 《 韩非 子    外 储 说 左 下 》 特 载 赵武之言 ： “ 私仇 不 入 公 门 。 ” 《 说 苑    至 公 》 亦 录 咎 犯 之 语 ： “ 不 以 私事 害 公 义 。 ” 大道 容 众 ， 大德 容 仇 ， 公 门 之内 无私 怨 。 俗话说 ， 将军 额头 能 跑马 ， 宰相 肚 里 能 撑 船 。 其 此 之 谓 乎 ？ 
　 　 七 、 务 学 不 如 务求 师 
　 　 《 论语    子 张 》 载 子 夏 语 ： “ 仕 而 优 则 学 ， 学而优则仕 。 ” 仕 与 学 相辅相成 ， 互 为 促进 。 问题 是 ， 向 谁 学 ？ 如何 学 ？ 最 普遍 的 办法 ： 一 向 书本 学 。 但 要 克服 本本主义 ， 尽 习 常规 ， 囿于 成法 ， 何 来 创新 ？ 故 尽 信 书 则 不 如 无 书 。 二 向 实践 学 。 现实 是 杰出 的 老师 ， 社会 是 广阔 的 大学 。 俗话说 ， 熟读 王 叔 和 ， 不如 临 症 多 。 三 向 大众 学 。 《 诗 》 曰 ： “ 先民 有 言 ， 询 于 刍 荛 。 ” 谚 云 ， 圣人 学 众人 ， 众人 学 圣人 。 然而 ， 经师易 求 ， 人 师 难得 ； 最 经济 、 最 实用 、 最 有效 的 方法 是 ， 把 师傅 请 到 身边 来 ， 人 伴 贤良 智 转 高 。 《 韩诗 外 传 》 云 ： “ 上 主 以 师为佐 ， 中 主 以 友为佐 ， 下 主 以 吏 为 佐 ， 危亡 之 主 以 隶 为 佐 。 ” 故 《 法 言    学 行 》 强调 ： “ 务 学 不 如 务求 师 。 ” 
　 　 八 、 分 熟 不 如 分 腥 
　 　 善于 调动 积极性 ， 尽可能 地 发挥 人 的 主观 能动性 ， 是 为 官 的 必备 素质 。 《 墨 子    尚 贤 上 》 云 ： “ 上 之所以 使 下 者 ， 一 物 也 ； 下 之所以 事 上 者 ， 一 术 也 。 ” “ 物 ” 是 奖赏 ， 是 动力 ； “ 术 ” 是 技艺 ， 是 能力 。 “ 物 ” 对 “ 术 ” 之 积极性 调动 ， 就 在于 赏罚 ； 赏罚 之 本 ， 在于 劝 善 惩 恶 。 因此 ， 赏 疑 惟 重 ， 罚 疑 惟 轻 ； 赏 之 愈 亟 ， 功效 愈 速 ； 罚 之 愈 公 ， 惩 效 愈 明 ； 赏罚 不明 ， 则 万事 不 成 。 故 《 说 苑    政 理 》 云 ： “ 分 熟 不 如 分 腥 ， 分 腥 不如 分 地 。 ” 《 战 国策    秦 策 一 》 亦 云 ： “ 罚 不讳 强大 ， 赏 不 私 亲近 。 ” 尽管 世人 皆 知 ， 赏罚 者 利器 也 ， 小 功 不 赏 则 大 功 不 立 ； 然而 历朝历代 之 主官 大员 中 ， 从来 不乏 《 墨 子    尚 贤 中 》 所 言 “ 贪 于 政者 ， 不 能 分 人 以 事 ； 厚 于 货 者 ， 不 能 分 人 以 禄 ” 。 吝 官 们 大 玩 “ 吊 肉 跌 死 猫 ” 把 戏 ， 结果 是 鱼 也 吊 臭 了 ， 猫 也 叫 瘦 了 ！ 
　 　 九 、 治 大国 若 烹 小 鲜 
　 　 《 老子 》 六十 章 ： “ 治 大国 若 烹 小 鲜 。 ” 这 并非 说 治 大国 就 像 炒 小菜 那 么 轻松 自如 。 此 语 关键词 在 “ 小 鲜 ” 。 河 上 公 注 《 老子 》 曰 ： “ 鲜 ， 鱼 也 。 ” 《 说 文 解 字 》 亦 曰 ： “ 鲜 ， 鱼 名 ， 出 貉 国 。 ” 《 韩非 子    解 老 》 讲 得 很 透彻 ： “ 烹 小 鲜 而 数 挠 之 ， 则 贼 其 泽 ； 治 大国 而 数 变法 ， 则 民 苦 之 。 ” 政令 不 能 擅 出 多变 ， 就 像 煎 鱼 不可 来回 翻动 ， 以免 搅 得 色 恶 肉 烂 。 故 《 尚书    毕 命 》 云 ： “ 政贵 有 恒 。 ” 倘 政策 没有 连续性 ， 就 不 可能 持续 发展 ； 若 主官 没有 稳定性 ， 亦 不 可能 负 起 责任 。 俗话说 ， 常 调 之 官 好 做 ， 家常便饭 好吃 。 
　 　 十 、 有 国者 不 可以 不 知 《 春秋 》 
　 　 担 职 为 官 ， 当 有所作为 ， 既 要 有 现实 责任感 ， 更 要 有 历史使命感 。 起点 决定 终点 ， 视角 决定 视野 。 《 左传    襄 公 二十四 年 》 有 “ 立德 、 立功 、 立言 ” 之 人生 三 不朽 说 ， 而 官 是 最 有 机会 和 条件 去 实现 的 。 《 论语    泰 伯 》 录 曾 子 语 ： “ 士 不 可以 不 弘毅 ， 任重而道远 。 仁 以 为 己任 ， 不 亦 重 乎 ？ 死而后已 ， 不 亦 远 乎 ？ ” ― ― 官 也 是 有 责任 和 义务 必须 担当 的 。 自古 做官 就 是 一 项 充满 挑战 的 艰难 事业 。 《 论语    子 路 》 云 ： “ 人 之 言 曰 ： 为 君 难 ， 为 臣 不易 。 ” 史籍 中 记述 “ 难 ” 与 “ 不 易 ” 诸 事件 ， 最 深切 著名 者 莫过于 《 春秋 》 ， 既 有 治 世 典型 ， 更 多 反面 教训 。 故 《 史记    太 史 公 自序 》 云 ： “ 拨 乱世 反之 正 ， 莫 近 于 《 春秋 》 … … 故 有 国者 不 可以 不 知 《 春秋 》 。 ” 《 说 苑    建 本 》 亦 云 ： “ 有 国者 不 可以 不 学 《 春秋 》 … … 《 春秋 》 ， 国 之 鉴 也 。 ” 莫 要 轻 看 历史 的 价值 和 意义 ， 数千 年 政治 经济 社会 军事 文化 的 深层 积淀 与 文献 珍 存 ， 乃 先民 以 生命 抒写 并 赐予 后人 的 无价 瑰宝 ！ 从 来 历史 虚无主义 者 ， 也 往往 是 现实 鬼混 主义 者 。 有道是 ， 行 之 无愧 天地 ， 褒贬 自 有 “ 春秋 ” 。 读 一 读 《 春秋 》 ， 不仅 可以 知 兴 替 、 明治 道 ， 亦 可以 照镜子 、 鸣 警钟 。 为 官 一 任 ， 守土有责 。 谚 云 ， 政 声 人 去 后 ， 民意 闲谈 时 。
